Статья 140 УПК РФ

Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела

Статья 140 УПК РФ. Текст в действующей редакции

Уголовно-процессуальный кодекс приводится в редакции от 26 июля 2026 года. Статья действует в редакции Федерального закона от 9 марта 2022 года № 51-ФЗ.

1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

(п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

1.1. Утратил силу. — Федеральный закон от 22.10.2014 N 308-ФЗ.

1.2. Утратил силу. — Федеральный закон от 27.12.2018 N 530-ФЗ.

1.3. Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 — 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

(часть 1.3 введена Федеральным законом от 09.03.2022 N 51-ФЗ)

2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

3. Не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела факт представления специальной декларации в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также сведения, содержащиеся в указанной декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к указанной декларации.

(часть 3 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 498-ФЗ)

4. Не может служить основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 228.1 и 228.4 Уголовного кодекса Российской Федерации в части незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, сам факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в теле человека наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отсутствие достаточных данных, указывающих на факт их передачи в нарушение положений Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

(часть 4 введена Федеральным законом от 05.04.2021 N 67-ФЗ)

Поводы для возбуждения дела

Заявление о преступлении подаётся по правилам статьи 141 УПК, явка с повинной оформляется по статье 142 УПК. Сообщение, полученное из иных источников, например в ходе проверки или из СМИ, оформляется рапортом об обнаружении признаков преступления (статья 143 УПК). Постановление прокурора о направлении материалов выносится, когда прокурор выявил признаки преступления, и направляется в орган расследования (пункт 4 части 1 статьи 140 УПК).

Часть 1.3, введённая Федеральным законом от 9 марта 2022 года № 51-ФЗ, устанавливает, что по статьям 198–199.2 УК повод составляют только материалы, направленные налоговыми органами по налоговому законодательству. Этот закон вступил в силу в день опубликования, 9 марта 2022 года.

Основание и ограничения

Основание для возбуждения дела составляют достаточные данные, указывающие на признаки преступления (часть 2 статьи 140 УПК). Факт подачи специальной декларации по закону о добровольном декларировании активов и счетов, а также сведения из неё поводом для возбуждения дела не служат (часть 3).

По части 4, введённой Федеральным законом от 5 апреля 2021 года № 67-ФЗ, одного факта наркотического опьянения или обнаружения наркотиков в теле человека недостаточно для возбуждения дела о сбыте по статьям 228.1 и 228.4 УК, если нет достаточных данных о передаче наркотиков.

Что делать после подачи заявления

Заявление о преступлении проверяется по статье 144 УПК, по результатам выносится постановление о возбуждении дела, об отказе в возбуждении или о передаче сообщения по подследственности (статья 145 УПК). Отказ в возбуждении уголовного дела можно обжаловать прокурору, руководителю следственного органа или в суд (статья 148 УПК).

Правовые позиции в разборе проверены на 27 сентября 2026 года.

Частые вопросы

Что является поводом для возбуждения уголовного дела?

Заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о преступлении из иных источников и постановление прокурора о направлении материалов (часть 1 статьи 140 УПК).

Что нужно для возбуждения дела о налоговом преступлении?

Материалы, направленные налоговыми органами: по статьям 198–199.2 УК только они служат поводом для возбуждения дела (часть 1.3 статьи 140 УПК).

Смежные статьи

• Ст. 143 УПК. Рапорт об обнаружении признаков преступления
• Ст. 144 УПК. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении