Статья 21. Обязанность осуществления уголовного преследования

Кто ведёт уголовное преследование

Уголовное преследование от имени государства ведут прокурор, следователь и дознаватель. Именно они, обнаружив признаки преступления, обязаны принять меры: установить, что произошло, и изобличить виновных. Это не право, которым можно воспользоваться или нет, а обязанность.

Публичное обвинение: государство преследует само

Главная мысль статьи 21 в том, что по делам публичного обвинения, а это большинство уголовных дел, государство преследует преступника независимо от воли потерпевшего. Потерпевший может вообще не хотеть наказания, но если есть признаки преступления, дело всё равно ведут. Этим публичное обвинение отличается от дел частного обвинения, где всё держится на воле потерпевшего.

Можно ли «забрать заявление»

Отсюда частый вопрос: можно ли передумать и забрать заявление. По делам публичного обвинения, как правило, нет. Прекращение возможно только по основаниям, прямо предусмотренным законом (например, примирение по нетяжким составам или деятельное раскаяние), и решает это следствие или суд, а не сам потерпевший. Само по себе «я передумал» дело не закрывает.

Требования следствия обязательны для всех

Статья 21 прямо говорит: законные требования, поручения и запросы прокурора, следователя и дознавателя, заявленные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения. Организации и граждане обязаны их исполнять. Ключевое слово снова «законные»: незаконное требование исполнять не обязаны.

Зачем здесь адвокат

Понимание того, как работает публичное обвинение, важно и потерпевшему, и тому, кого преследуют. Потерпевшему адвокат помогает добиться, чтобы дело довели до конца, а не спустили на тормозах. Обвиняемому, наоборот, выстроить защиту, когда машина государства уже запущена. В обоих случаях разобраться в своей позиции стоит на раннем этапе. Помощь адвоката по уголовным делам.

Частые вопросы

Что такое публичное обвинение?

Это уголовное преследование от имени государства, которое ведут прокурор, следователь и дознаватель независимо от воли потерпевшего. К нему относится большинство дел.

Можно ли забрать заявление по уголовному делу?

По делам публичного обвинения, как правило, нет. Прекращение возможно только по основаниям, предусмотренным законом, и решает это следствие или суд.

Кто ведёт уголовное преследование?

Прокурор, следователь и дознаватель. Обнаружив признаки преступления, они обязаны принять меры.

Обязательны ли требования следователя для граждан и организаций?

Да, если они законны и заявлены в пределах полномочий. Незаконные требования исполнять не обязаны.

Смежные статьи

• Ст. 20 УПК. Виды уголовного преследования
• Ст. 22 УПК. Право потерпевшего участвовать в уголовном преследовании
• Ст. 37 УПК. Прокурор
• Ст. 73 УПК. Обстоятельства, подлежащие доказыванию

Полный текст статьи 21 УПК РФ (действующая редакция)

1. Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.
2. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.
3. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, уполномочены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего. (в ред. Федеральных законов от 12.04.2007 N 47-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ)
4. Требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных настоящим Кодексом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами. (в ред. Федерального закона от 02.12.2008 N 226-ФЗ)
5. Прокурор вправе после возбуждения уголовного дела заключить с подозреваемым или обвиняемым досудебное соглашение о сотрудничестве. (часть пятая введена Федеральным законом от 29.06.2009 N 141-ФЗ)