Статья 201 УК РФ

Статья 201. Злоупотребление полномочиями

Статья 201 УК РФ. Текст в действующей редакции

Уголовный кодекс приводится в редакции от 4 августа 2026 года. Статья 201 изменялась федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 377-ФЗ и от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ; примечания 2 и 3 утратили силу по Федеральному закону от 2 ноября 2013 года № 302-ФЗ. Последние изменения внесены Федеральным законом от 24 февраля 2021 года № 16-ФЗ в пункт 1 примечаний.

1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

Примечания. 1. В статьях настоящей главы и статье 304 настоящего Кодекса выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за исключением организаций, указанных в пункте 1 примечаний к статье 285 настоящего Кодекса, либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления либо государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 16-ФЗ)

2 — 3. Утратили силу. — Федеральный закон от 02.11.2013 N 302-ФЗ.

Злоупотребление полномочиями в организации

Статья 201 УК РФ касается человека, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации. Ответственность наступает, если он использовал полномочия вопреки законным интересам организации ради выгод и преимуществ для себя или других лиц либо для причинения вреда другим лицам и этим причинил существенный вред охраняемым правам или интересам.

Кто отвечает и за какие последствия

Определение управленческих функций содержится в примечании к самой статье 201. Учитываются функции единоличного исполнительного органа, членство в указанных коллегиальных органах, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные полномочия. Название должности не даёт полного ответа: полномочия могут предоставляться временно или специально.

Для разграничения со статьёй 285 проверяют статус организации и лица по примечаниям к обеим статьям. Формула «частная компания — статья 201, государственная — статья 285» слишком груба.

Часть 1 требует существенного вреда, часть 2 — тяжких последствий. Универсального денежного порога статья не устанавливает. Неудачный хозяйственный результат сам по себе не доказывает умышленного злоупотребления.

Наказание и соотношение с хищением

По части 1 предусмотрены штраф до 200 тысяч рублей или доход за период до восемнадцати месяцев, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до двух лет, принудительные работы до четырёх лет, арест до шести месяцев либо лишение свободы до четырёх лет.

По части 2 возможны штраф до 1 млн рублей или доход за период до пяти лет, принудительные работы до пяти лет либо лишение свободы до десяти лет. При лишении свободы обязательно лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до трёх лет; при принудительных работах оно факультативно.

Если использование полномочий выразилось в самом хищении, дополнительная квалификация по статье 201 не требуется. Совокупность возможна, когда наряду с хищением совершены другие действия, самостоятельно образующие злоупотребление. Это разграничение разъяснено Пленумом Верховного Суда.

Что Пленум понимает под злоупотреблением полномочиями

Злоупотребление образуют действия, которые связаны с правами и обязанностями лица, но не вызваны служебной необходимостью и объективно противоречат законным интересам организации и целям, ради которых лицо наделено полномочиями (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда от 29 июня 2021 года № 21). Пленум приводит примеры: приём на работу лиц, которые фактически не исполняют трудовых обязанностей, направление работников на ремонт квартиры руководителя или его родственников, сделка без необходимого согласия или одобрения коллегиального органа управления.

Имущественная выгода не связана с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц, и Пленум относит к ней, например, незаконный кредит, освобождение от затрат или от погашения долга. Пленум связывает стремление к неимущественной выгоде с карьеризмом, семейственностью, желанием скрыть некомпетентность. Суд обязан привести в приговоре доказательства цели (пункт 14 того же постановления).

Как суд оценивает вред и последствия

Суд, оценивая существенность вреда, учитывает число потерпевших, тяжесть причинённого им вреда, влияние деяния на работу организации, например приостановку деятельности или подрыв деловой репутации, а также размер ущерба (пункт 6 постановления № 21). Пленум признаёт тяжкими последствиями по части 2, в частности, значимый для организации материальный ущерб, который повлёк прекращение её деятельности или неплатежеспособность по кредитным обязательствам (пункт 15).

Суд указывает в приговоре, какими актами и документами установлены полномочия обвиняемого, какими из них он злоупотребил со ссылкой на пункт, часть и статью, какие права и интересы нарушены и есть ли причинная связь между нарушением и вредом (пункт 19). Защитник, например адвокат по экономическим преступлениям, проверяет эти сведения в обвинении.

Возбуждение дела и мера пресечения

Часть 1 статьи 201 УК относится к делам частно-публичного обвинения, если её совершил предприниматель в связи с предпринимательской деятельностью или член органа управления коммерческой организации в связи с управлением ею (часть 3 статьи 20 УПК).

Суд вправе заключить под стражу предпринимателя или члена органа управления, обвиняемого в связи с такой деятельностью, только если у него нет места жительства или пребывания в России, он нарушил ранее избранную меру пресечения или скрылся (часть 1.1 статьи 108 УПК). Суд проверяет, привёл ли следователь в ходатайстве конкретные сведения о том, что деяние с такой деятельностью не связано, и при отсутствии таких сведений ходатайство не удовлетворяет (часть 3.1 статьи 108 УПК, абзац пятый пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда от 15 ноября 2016 года № 48).

Частые вопросы

Какой срок давности по статье 201 УК?

Срок давности по части 1 составляет шесть лет, по части 2 составляет десять лет (пункты «б» и «в» части 1 статьи 78 УК) и исчисляется со дня совершения преступления до вступления приговора в законную силу (часть 2 статьи 78 УК).

Кто вправе подать заявление от имени коммерческой организации?

По делу частно-публичного обвинения заявление подаёт единоличный руководитель организации, руководитель коллегиального исполнительного органа или уполномоченный руководителем представитель (часть 9 статьи 42 УПК). Если в преступлении подозревается сам руководитель, дело может быть возбуждено по заявлению органа управления, который избирает или назначает руководителя, например совета директоров (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда от 15 ноября 2016 года № 48).

В каких случаях частно-публичный порядок по части 1 статьи 201 УК не применяется?

Частно-публичный порядок не применяется, если вред причинён государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственной корпорации или компании, организации с государственным или муниципальным участием в капитале либо предметом преступления было государственное или муниципальное имущество (часть 3 статьи 20 УПК).

Кого можно признать соисполнителем злоупотребления полномочиями?

Субъект преступления по статье 201 УК специальный, поэтому группа лиц по предварительному сговору возможна, только если в деянии участвовали двое или больше лиц с управленческими функциями. Другие работники организации соисполнителями не признаются, а выполнение распоряжений руководителя не может быть единственным основанием для ответственности работника как соисполнителя (пункт 9(1) постановления Пленума Верховного Суда от 15 ноября 2016 года № 48).

Какое дополнительное наказание назначают по статье 201 УК?

Суд при наличии условий части 3 статьи 47 УК обсуждает лишение права заниматься определённой деятельностью даже в случае, когда санкция его не предусматривает (пункт 22 постановления № 21). Это наказание в санкции части 1 статьи 201 УК не названо, поэтому суд назначает его по части 1 только по правилам части 3 статьи 47 УК.

Смежные статьи

• Ст. 286 УК. Превышение должностных полномочий
• Ст. 204 УК. Коммерческий подкуп
• Ст. 108 УПК. Заключение под стражу