Статья 173.1 УК РФ

Статья 173.1. Незаконные образование (создание, реорганизация) юридического лица или государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

Статья 173.1 УК РФ. Текст в действующей редакции

Уголовный кодекс приводится в редакции от 4 августа 2026 года. Последние изменения в статью внесены Федеральным законом от 23 июля 2025 года № 218-ФЗ. Изменения вступили в силу 20 января 2026 года.

(в ред. Федерального закона от 24.06.2025 N 172-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 07.12.2011 N 419-ФЗ)

1. Образование (создание, реорганизация) юридического лица или государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя через подставных лиц либо представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц либо единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о подставных лицах, —

(в ред. Федерального закона от 24.06.2025 N 172-ФЗ)

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:

а) лицом с использованием своего служебного положения;

б) группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 218-ФЗ)

Примечания. 1. Под подставными лицами в настоящей статье, статьях 173.2 и 173.3 настоящего Кодекса понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица, индивидуальными предпринимателями и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц либо единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом, а также лица, которые являются индивидуальными предпринимателями, у которых отсутствует цель ведения предпринимательской деятельности.

2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей или статьей 173.2 настоящего Кодекса, являясь подставным лицом, освобождается от уголовной ответственности за его совершение, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию этого преступления.

(примечания в ред. Федерального закона от 24.06.2025 N 172-ФЗ)

Подставное лицо и действие закона во времени

Подставным лицом статья признаёт учредителя, участника или орган управления юридического лица либо индивидуального предпринимателя, сведения о котором внесены в реестр путём введения в заблуждение либо без его ведома, а также орган управления юридического лица без цели управления им и индивидуального предпринимателя без цели ведения предпринимательской деятельности (примечание 1 к статье 173.1 УК РФ).

До 5 июля 2025 года часть 1 статьи 173.1 УК РФ охватывала только образование или реорганизацию юридического лица через подставных лиц. Федеральный закон от 24.06.2025 № 172-ФЗ, вступивший в силу 5 июля 2025 года, распространил состав также на государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя через подставных лиц. Преступность и наказуемость деяния определяются законом времени его совершения (статья 9 УК РФ): такую регистрацию через подставных лиц, совершённую до 5 июля 2025 года, статья 173.1 УК РФ не охватывает. Тот же закон расширил понятие подставного лица: до него примечание не включало органы управления без цели управления юридическим лицом и индивидуальных предпринимателей без цели ведения деятельности.

Наказание и освобождение от ответственности

По части 2 статьи 173.1 УК РФ Федеральный закон от 23.07.2025 № 218-ФЗ, вступивший в силу 20 января 2026 года, добавил в санкцию принудительные работы на срок до пяти лет как отдельный вид наказания наряду с лишением свободы. Закон, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, имеет обратную силу (статья 10 УК РФ).

Лицо, впервые совершившее преступление по статье 173.1 или статье 173.2 УК РФ, будучи подставным лицом, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию или расследованию этого преступления (примечание 2 к статье 173.1 УК РФ). Это основание касается только подставного лица.

Правовые позиции в разборе проверены на 27 сентября 2026 года.

Частые вопросы

С какой даты статья 173.1 УК РФ распространяется на регистрацию индивидуального предпринимателя через подставных лиц?

Статья распространяется на такую регистрацию с 5 июля 2025 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 24 июня 2025 года № 172-ФЗ. Регистрацию через подставных лиц, совершённую до этой даты, статья 173.1 УК РФ не охватывает.

При каком условии подставное лицо освобождается от ответственности по статье 173.1 УК РФ?

Подставное лицо освобождается от ответственности, если оно совершило это преступление впервые и активно способствовало раскрытию или расследованию преступления.

Смежные статьи

• Ст. 171 УК. Незаконное предпринимательство
• Ст. 171.1 УК. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации
• Ст. 174.1 УК. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления
• Ст. 177 УК. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
• Ст. 169 УК. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности