Статья 10 УК РФ

Статья 10. Обратная сила уголовного закона

Статья 10 УК РФ. Текст в действующей редакции

Уголовный кодекс приводится в редакции от 4 августа 2026 года. Статья 10 действует в первоначальной редакции 1996 года и поправок не имела. Конституционно-правовой смысл части второй выявлен в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2006 года № 4-П.

1. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

2. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Какой закон применяется к деянию

Основное правило установлено статьёй 9 УК. Преступность и наказуемость деяния определяются законом, который действовал во время его совершения. Временем совершения преступления признаётся время действия или бездействия, а не время наступления последствий. Если человек нанёс удар до вступления в силу более строгого закона, а потерпевший умер после этого, содеянное оценивается по прежнему закону.

Исключение из этого правила установлено статьёй 10 УК. Закон, улучшающий положение лица, применяется к деяниям, совершённым до его вступления в силу. Закон, ухудшающий положение, применяется только к деяниям, совершённым после вступления в силу. При нескольких преступлениях применимый закон определяется для каждого из них отдельно, по времени его совершения.

Для процессуальных норм действует другое правило. Уголовно-процессуальный закон применяется в редакции, действующей во время процессуального действия или принятия решения, если Кодексом не установлено иное (статья 4 УПК). Статья 10 УК на процессуальные нормы не распространяется, поэтому новый порядок допроса или обжалования применяется со дня вступления закона в силу независимо от времени преступления.

Какой закон улучшает положение лица

В части первой названы три вида таких законов. Первый устраняет преступность деяния, то есть переводит его в административное правонарушение или вовсе исключает ответственность. Второй смягчает наказание, например снижает верхний или нижний предел санкции либо исключает из неё более строгий вид наказания. Третий иным образом улучшает положение лица.

Конституционный Суд в Постановлении от 20 апреля 2006 года № 4-П раскрыл третью группу. Улучшение может выражаться в отмене квалифицирующего признака, в снижении нижнего или верхнего предела санкции, в изменении правил Общей части о назначении наказания в пользу осуждённого или в чём-либо ином. Закон с таким содержанием применяется независимо от стадии, на которой решается вопрос о нём. Преступление при снижении санкции может перейти в более мягкую категорию по статье 15 УК, и от категории зависят сроки давности, вид исправительного учреждения и срок погашения судимости.

Каждое положение нового закона проверяется отдельно. Федеральный закон от 3 июля 2018 года № 186-ФЗ дополнил статью 72 УК частью 3.1, по которой день под стражей засчитывается за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима и за два дня в колонии-поселении. Это правило улучшает положение и применяется к содержанию под стражей до вступления закона в силу, кроме случаев из частей 3.2 и 3.3 статьи 72 УК. Тот же закон ввёл часть 3.4 о зачёте домашнего ареста из расчёта два дня ареста за один день лишения свободы. Для домашнего ареста до вступления закона в силу это правило менее выгодно, поэтому такие периоды засчитываются по прежним правилам.

Когда новый закон строже

Закон, который устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица, обратной силы не имеет. Новый состав преступления и новая санкция применяются только к деяниям, совершённым после вступления закона в силу. Прежнее деяние оценивается по прежней санкции, даже если приговор выносится уже после изменения.

Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ увеличил срок погашения судимости за тяжкие преступления с шести до восьми лет, за особо тяжкие с восьми до десяти лет после отбытия наказания. К преступлениям, совершённым до вступления этого закона в силу, применяются прежние сроки, потому что новый закон ухудшает положение.

Как новый закон применяется до приговора и после него

До вступления приговора в законную силу более мягкий закон применяют следователь, прокурор и суд, у которых находится дело. Если новый закон устранил преступность деяния, дело прекращается за отсутствием состава преступления по части 2 статьи 24 УПК. Если он смягчил наказание, суд назначает наказание по новой санкции.

После вступления приговора в силу вопрос решает суд в порядке исполнения приговора. Основание указано в пункте 13 статьи 397 УПК, а рассматривает его суд по месту нахождения учреждения, в котором осуждённый отбывает наказание (часть 3 статьи 396 УПК). Вопрос возбуждается ходатайством осуждённого или представлением учреждения. Конституционный Суд в том же Постановлении № 4-П указал, что уполномоченные органы обязаны инициировать пересмотр независимо от ходатайства осуждённого. Пленум Верховного Суда повторил это в пункте 29 Постановления от 20 декабря 2011 года № 21.

Другой порядок нужен, когда новый закон уже действовал при постановлении приговора, но суд его не применил. Пленум в пункте 19 того же Постановления № 21 разъяснил, что такой вопрос не рассматривается по правилам главы 47 УПК об исполнении приговора. Довод о неприменении более мягкого закона заявляется при обжаловании приговора в апелляции и кассации. Апелляционная жалоба подаётся в течение 15 суток со дня постановления приговора, а осуждённым под стражей в тот же срок со дня вручения ему копии приговора (часть 1 статьи 389.4 УПК).

Насколько суд снижает наказание

Наказание сокращается в пределах, предусмотренных новым законом (часть 2 статьи 10 УК). Конституционный Суд указал, что толкование, при котором наказание снижается только до нового верхнего предела санкции, не соответствует смыслу нормы. Суд применяет все правила Общей и Особенной частей УК в редакции нового закона, включая назначение наказания ниже низшего предела, учёт смягчающих обстоятельств и правила о рецидиве. Пленум в пункте 16 Постановления № 21 называет это применением общих начал назначения наказания.

Суд опирается только на обстоятельства, установленные вступившим в силу приговором, и не оценивает, правильно ли суд первой инстанции применил закон (пункт 17 Постановления № 21). Если новый закон положение не улучшает, суд отказывает в ходатайстве. Повторное ходатайство по тем же основаниям после отказа к рассмотрению не принимается (пункт 18). Суд вправе смягчить и наказание по совокупности приговоров или преступлений, если один из предыдущих приговоров приведён в соответствие с новым законом (пункт 20).

Если закон устранил преступность деяния, суд освобождает осуждённого от наказания. Лицо, освобождённое от наказания, считается несудимым (часть 2 статьи 86 УК).

Что подготовить к ходатайству

Ходатайство содержит реквизиты нового закона, указание на положения, которые улучшают положение осуждённого, и расчёт того, как они меняют квалификацию или наказание. К нему прикладываются копии приговора и решений апелляционной и кассационной инстанций, если они выносились. Суд извещает участников о заседании не позднее чем за 14 суток (часть 2 статьи 399 УПК), а осуждённый вправе участвовать с адвокатом (часть 4 статьи 399 УПК). Постановление суда обжалуется в апелляционном порядке.

Частые вопросы

Какие уголовные законы имеют обратную силу?

Законы, которые устраняют преступность деяния, смягчают наказание или иным образом улучшают положение лица, совершившего преступление (часть 1 статьи 10 УК). Они применяются к деяниям, совершённым до их вступления в силу, в том числе к осуждённым, которые отбывают наказание или уже отбыли его, но имеют судимость.

В каких случаях уголовный закон не имеет обратной силы?

Когда он устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица. Такой закон применяется только к деяниям, совершённым после его вступления в силу.

Кто решает вопрос о смягчении наказания по новому закону?

До вступления приговора в силу его решает суд, рассматривающий дело. После вступления приговора в силу его решает суд по месту нахождения учреждения, где осуждённый отбывает наказание, по ходатайству осуждённого или представлению учреждения (пункт 13 статьи 397, часть 3 статьи 396 УПК).

До какого предела суд снижает наказание?

До размера, который получился бы при назначении наказания по новому закону со всеми правилами Общей части. Конституционный Суд в Постановлении № 4-П исключил толкование, при котором наказание снижается только до нового верхнего предела санкции.

Что происходит, если деяние перестало быть преступлением?

Незавершённое дело прекращается за отсутствием состава преступления (часть 2 статьи 24 УПК). Осуждённого суд освобождает от наказания, и он считается несудимым (часть 2 статьи 86 УК).

Какой закон применяется к процессуальным действиям?

Закон, действующий во время действия или решения, а не во время преступления. Статья 10 УК к процессуальным нормам не относится. Процессуальные действия совершаются по закону, действующему во время их производства, если УПК не установил иное (статья 4 УПК).

Смежные статьи

• Ст. 397 УПК. Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора
• Ст. 24 УПК. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
• Ст. 15 УК. Категории преступлений