Статья 29 УПК РФ

Статья 29. Полномочия суда

  • 1. Только суд правомочен:
    • 1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;
    • 2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера в соответствии с требованиями главы 51 настоящего Кодекса;
    • 3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с требованиями главы 50 настоящего Кодекса;
      • 3.1) прекратить по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, уголовное дело или уголовное преследование с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии с требованиями главы 51.1 настоящего Кодекса;
        (п. 3.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 323-ФЗ)
    • 4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом
  • 2. Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения:
    • 1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
      (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
    • 2) о продлении срока содержания под стражей или срока домашнего ареста;
      (в ред. Федерального закона от 05.06.2012 N 53-ФЗ)
    • 3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
      (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

      • 3.1) о возмещении имущественного вреда;
        (п. 3.1 введен Федеральным законом от 01.07.2010 N 144-ФЗ)
    • 4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
    • 5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;
      • 5.1) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
        (п. 5.1 введен Федеральным законом от 03.12.2007 N 322-ФЗ)
      • 5.2) о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката в соответствии со статьей 450.1 настоящего Кодекса;
        (п. 5.2 введен Федеральным законом от 17.04.2017 N 73-ФЗ)
    • 6) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных статьей 93 настоящего Кодекса; Примечание. О выявлении конституционно-правового смысла пункта 7 части второй статьи 29 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.2015 N 33-П.
    • 7) о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
      (п. 7 в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
    • 8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
      (п. 8 в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 92-ФЗ)
    • 9) о наложении ареста на имущество;
      (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 190-ФЗ)

      • 9.1) об установлении срока ареста, наложенного на имущество, и его продлении в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;
        (п. 9.1 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 190-ФЗ)
    • 10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со статьей 114 настоящего Кодекса;
      (в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 92-ФЗ)

      • 10.1) о реализации, об утилизации или уничтожении вещественных доказательств, указанных в подпункте “в” пункта 1, подпунктах “б”, “в” пункта 2, пунктах 3 и 6 – 8 части второй статьи 82 настоящего Кодекса;
        (в ред. Федеральных законов от 31.12.2014 N 494-ФЗ, от 28.03.2017 N 51-ФЗ)
    • 11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
    • 12) о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
      (п. 12 введен Федеральным законом от 01.07.2010 N 143-ФЗ)
  • 3. Суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125 настоящего Кодекса.
    (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 440-ФЗ)
  • 4. Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.

Комментарий к статье 29 УПК РФ

  1. Суд олицетворяет самостоятельную (наряду с законодательной и исполнительной) ветвь государственной власти. Его решения, в том числе решения по уголовному делу, имеют силу закона и могут быть отменены или изменены только вышестоящим судом на основаниях и в порядке, предусмотренных УПК. Никакие должностные лица, сколь высокое бы положение они ни занимали в структурах законодательной и исполнительной ветвей власти, не могут вмешиваться в судебную деятельность и влиять на содержание принимаемых судом решений, тем более отменять или изменять их.
  2. Часть вторая комментируемой статьи отражает важнейшие меры, предпринятые законодателем на пути реформирования российского уголовного судопроизводства. Их суть заключается в том, что суду предоставлены относительно широкие полномочия по контролю за дознанием и предварительным следствием в той части, которая сопряжена с применением мер процессуального принуждения, наиболее существенным образом ущемляющих конституционные права и свободы личности. Эти полномочия заключаются в том, что теперь только суд (по ходатайству органа дознания, следователя, прокурора) вправе применять решения, лишающие свободы, связанные с вторжением в жилище, с нарушением тайны переписки, телеграфных сообщений, телефонных и иных переговоров, с ограничением права собственности и др. До принятия действующего УПК такие решения принимались властью органа дознания, следователя и прокурора, вне судебного контроля.
  3. В дополнение к пункту 5 части второй комментируемой статьи существует правило, согласно которому обыск в служебном помещении адвоката тоже допускается только на основании судебного решения. Основание: пункт 3 статьи 8 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре”, Определение Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2005 г. “По жалобе граждан С.В. Бородина, В.Н. Буберина и А.В. Быковского на нарушение их конституционных прав статьями 7, 29, 182 и 183 УПК РФ” (Российская газета. 2006. 31 янв.).
  4. О содержании понятия государственной и иной охраняемой федеральным законом тайны в контексте пункта 7 части второй комментируемой статьи см. наш комментарий к статье 240 УПК, посвященной гласности судебного разбирательства по уголовным делам.
  5. Верховный Суд РФ разъясняет, что только на основании судебного решения допускается выемка медицинских документов, содержащих сведения о наличии у гражданина психического расстройства, факта обращения за психиатрической помощью и лечении, а также иные сведения о состоянии психического здоровья, являющиеся охраняемой федеральным законом врачебной тайной. Если же органам расследования необходимы лишь сведения о факте обращения за медицинской помощью, диагноз заболевания и иные сведения, полученные при обследовании и лечении гражданина, то в соответствии со статьей 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан они могут быть представлены по запросу органа расследования без судебного решения и без согласия гражданина или его законного представителя (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. // Российская газета. 2008. 26 дек.). Данное разъяснение представляется спорным. Получается, что необходимость в судебном решении ставится в зависимость всего лишь от того, первоисточник или производный документальный источник сведений о психической болезни нужен в уголовном деле.
  6. Согласно части четвертой комментируемой статьи суд в коллегиальном составе выносит частное определение, а судья – частное постановление в каждом случае, когда в ходе судебного разбирательства будут выявлены нарушения закона, допущенные при досудебном производстве по данному делу или же при рассмотрении его нижестоящим судом. Данное правило также служит, во-первых, формой судебного контроля за предварительным расследованием, а во-вторых, формой судебного надзора за деятельностью нижестоящих судебных органов. Частное определение и частное постановление могут быть адресованы и другим должностным лицам по вопросам, не связанным с производством по уголовному делу, в частности по вопросу об устранении обстоятельств, способствовавших преступлению, дело о котором рассмотрено и разрешено судом. Частное определение суда и частное постановление судьи носят обязательный характер. Тот, кому они адресованы, обязан рассмотреть их и сообщить суду о принятых мерах.
Задайте вопрос адвокату и получите быстрый ответ

Ваше имя

Ваш телефон

Ваш вопрос