Статья 216 УК РФ

Статья 216. Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ

Статья 216 УК РФ. Текст в действующей редакции

Уголовный кодекс приводится в редакции от 4 августа 2026 года. Последнее изменение статьи 216 внёс Федеральный закон от 23 апреля 2018 года № 114-ФЗ, изменивший название статьи и диспозицию части первой.

1. Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

(часть третья введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Примечание. Крупным ущербом в статьях настоящей главы признается ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей.

Кто отвечает по этой статье

Пленум Верховного Суда в постановлении от 29 ноября 2018 года № 41 (пункт 9) указал, что ответственность по статьям 216 и 217 УК несут работники организации, где произошёл несчастный случай. Вместе с ними ответственность несут другие лица, если их постоянная или временная деятельность связана с выполнением строительных или иных работ либо с опасным производством. При этом на таких лиц должна быть возложена обязанность соблюдать соответствующие правила.

Круг возможных обвиняемых поэтому шире, чем список должностных лиц застройщика. В него попадают производители работ, прорабы, мастера, руководители подрядных и субподрядных организаций, лица, ответственные за эксплуатацию техники. Если правила нарушили двое и более лиц, обладающих признаками субъекта, отвечает каждый, чьё нарушение находится в причинной связи с последствиями (пункт 7 постановления).

Разграничение со статьями 143 и 217 УК

Вопрос решается по виду работ, при производстве которых нарушены специальные правила. Пленум разъясняет: если нарушение допущено при строительных или иных работах либо на опасных производственных объектах, содеянное квалифицируется по статье 216 или 217 УК, а не по статье 143 УК об охране труда (пункт 8 постановления).

Различие имеет практическое значение для круга потерпевших. По статье 143 УК потерпевшими признаются работники и лица, участвующие в производственной деятельности работодателя, а по статьям 216 и 217 УК потерпевшим признаётся любое лицо, которому причинён физический или имущественный вред, включая прохожих и жильцов соседних домов. Принадлежность объекта к опасным производственным объектам определяет Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (пункт 5 постановления).

Отдельное правило касается техники. Несчастный случай при работе экскаватора, трактора, грейдера квалифицируется по статье 216 или 217 УК, если причиной стало нарушение правил безопасности работ, а не правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (пункт 10 постановления).

Смежные нормы применяются по виду работ. Нарушение требований промышленной безопасности идёт по статье 217 УК, нарушение общих служебных обязанностей должностным лицом — по статье 293 УК.

Что обязано доказать обвинение

Пленум требует устанавливать факт нарушения специальных правил вместе с причинной связью между нарушением и последствиями. Суд обязан сослаться на конкретные нормы нормативных актов с указанием пункта, части и статьи, а также написать, в чём именно выразилось нарушение (пункт 6 постановления).

При проверке обвинительного заключения нужно исключить два дефекта. Первый состоит в ссылке на акт целиком без указания пункта. Второй состоит в отсутствии доказанной причинной связи, когда нарушение зафиксировано, но не показано, как именно оно привело к падению, обрушению или травме.

Поведение пострадавшего

Пленум прямо указывает: если несчастный случай произошёл только вследствие небрежного поведения самого пострадавшего, суд при наличии оснований решает вопрос о вынесении оправдательного приговора. Когда последствия наступили и от нарушения со стороны подсудимого, и от небрежности потерпевшего, такое поведение учитывается при назначении наказания (пункт 6 постановления).

Для защиты это означает необходимость восстановить обстановку происшествия по документам: журналам инструктажей, нарядам-допускам, проектам производства работ, схемам ограждений, актам расследования несчастного случая по форме Н-1.

Наказание, сроки и последствия для организации

Часть первая относится к преступлениям небольшой тяжести, срок давности составляет два года. Часть вторая и часть третья относятся к преступлениям средней тяжести, поскольку речь идёт о неосторожных деяниях с максимумом до десяти лет лишения свободы; срок давности по ним шесть лет. Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности или заниматься определённой деятельностью назначается на срок до трёх лет и может исключить работу по соответствующей специальности на этот период.

Одновременно с уголовным делом по статье 216 УК могут рассматриваться гражданский иск о возмещении вреда и материалы проверок надзорных органов. Позиции по уголовному делу и иску должны быть согласованы, поскольку признание нарушения в одном производстве используется в другом. Защиту по делам этой категории ведёт адвокат по уголовным делам с привлечением специалиста по строительной или промышленной безопасности.

Частые вопросы

Что грозит по части 2 статьи 216 УК РФ?

Принудительные работы до пяти лет либо лишение свободы до пяти лет, в обоих случаях с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до трёх лет или без такового.

Какая сумма ущерба считается крупной по статье 216 УК?

Ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей (примечание к статье 216 УК).

Кого привлекают: прораба или директора?

Того, на ком лежала обязанность соблюдать нарушенные правила и чьё нарушение находится в причинной связи с последствиями. При нарушениях со стороны нескольких лиц отвечает каждый из них.

Чем статья 216 УК отличается от статьи 143 УК?

Статья 143 УК применяется при нарушении требований охраны труда, а статья 216 УК при нарушении правил безопасности строительных, горных и иных работ. По статье 216 УК потерпевшим признаётся любое лицо, а не только работник.

Что означает нарушение со стороны самого пострадавшего?

Если несчастный случай произошёл только из-за небрежности пострадавшего, возможен оправдательный приговор. При совместной причине поведение потерпевшего учитывается при назначении наказания.

Смежные статьи

• Ст. 217 УК. Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов
• Ст. 143 УК. Нарушение требований охраны труда
• Ст. 219 УК. Нарушение требований пожарной безопасности
• Ст. 293 УК. Халатность