Статья 178 УК РФ

Статья 178. Ограничение конкуренции

Статья 178 УК РФ. Текст в действующей редакции

Уголовный кодекс приводится в редакции от 4 августа 2026 года. Статья действует в редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 467-ФЗ.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 45-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 29.07.2009 N 216-ФЗ)

1. Ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере, —

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 45-ФЗ)

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года либо без такового.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, если оно повлекло повышение, снижение или поддержание цен на торгах, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от шестисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет либо без такового.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 13.12.2024 N 467-ФЗ)

3. Деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) лицом с использованием своего служебного положения;

б) организованной группой;

в) с причинением особо крупного ущерба;

г) с извлечением дохода в особо крупном размере, —

наказываются принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет либо без такового.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 13.12.2024 N 467-ФЗ)

4. Деяния, предусмотренные частью первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, а равно сопряженные с уничтожением или повреждением имущества либо угрозой его уничтожения или повреждения, —

наказываются принудительными работами на срок от четырех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от четырех до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от четырех до пяти лет либо без такового.

(часть 4 введена Федеральным законом от 13.12.2024 N 467-ФЗ)

Примечания. 1. Доходом в настоящей статье признается выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), извлеченная всеми участниками ограничивающего конкуренцию соглашения в результате исполнения такого соглашения, без вычета произведенных или необходимых (планируемых) расходов.

2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает восемьдесят миллионов рублей, а доходом в особо крупном размере — триста девяносто пять миллионов рублей.

3. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает шестнадцать миллионов рублей, а особо крупным ущербом — сорок семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

4. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно первым из числа соучастников преступления добровольно сообщило об этом преступлении, активно способствовало его раскрытию и (или) расследованию, возместило причиненный этим преступлением ущерб, возвратило незаконно полученный им доход или иным образом загладило причиненный им вред и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

(примечания в ред. Федерального закона от 13.12.2024 N 467-ФЗ)

Картель и его последствия

Статья 178 устанавливает ответственность только за заключение между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения, запрещённого антимонопольным законодательством. Злоупотребление доминирующим положением и другие антимонопольные нарушения в статье 178 не упоминаются.

Для уголовной ответственности картель должен причинить крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо принести доход в крупном размере. Доходом признаётся выручка всех участников соглашения от его исполнения без вычета расходов. Доходом в крупном размере признаётся доход свыше 80 млн рублей, в особо крупном размере — свыше 395 млн рублей. Крупным считается ущерб свыше 16 млн рублей, особо крупным — свыше 47,5 млн рублей.

За заключение картеля или участие в нём часть 1 статьи 14.32 КоАП предусматривает также административный штраф для должностных лиц и организаций.

Наказание по частям статьи

По части первой суд может назначить штраф от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет, принудительные работы на срок до трёх лет либо лишение свободы на срок до трёх лет. К принудительным работам и лишению свободы может быть добавлено лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до одного года.

Часть вторая применяется, если картель повлёк повышение, снижение или поддержание цен на торгах, проведение которых обязательно по законодательству. Санкция включает принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до пяти лет, в том числе со штрафом от 600 до 800 тысяч рублей.

Часть третья применяется, если картель заключён лицом с использованием служебного положения или организованной группой либо причинил особо крупный ущерб или принёс доход в особо крупном размере. Суд может назначить принудительные работы на срок от двух до пяти лет либо лишение свободы на срок от двух до шести лет, в том числе со штрафом от 2 до 4 млн рублей.

Часть четвёртая охватывает картель с применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением или повреждением имущества либо угрозой этого. Санкция включает принудительные работы на срок от четырёх до пяти лет либо лишение свободы на срок от трёх до семи лет, в том числе со штрафом от 3 до 5 млн рублей. По частям второй – четвёртой к наказанию может быть добавлено и лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

Кто отвечает и когда освобождается от ответственности

Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцати лет, поэтому по статье 178 отвечает человек, а не организация.

По примечанию 4 лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно первым из соучастников добровольно сообщило о преступлении, активно способствовало его раскрытию и (или) расследованию, возместило ущерб, возвратило незаконно полученный доход или иным образом загладило вред и в его действиях нет иного состава преступления.

Лицо, впервые совершившее преступление по частям первой, второй или пунктам «в» и «г» части третьей статьи 178, освобождается от ответственности и по статье 76.1 УК. Для этого оно, в частности, возмещает ущерб и перечисляет в федеральный бюджет двукратную сумму ущерба либо перечисляет в бюджет полученный доход и двукратную сумму дохода.

Правовые позиции в разборе проверены на 26 сентября 2026 года.

Частые вопросы

Когда картель становится уголовным преступлением?

Картель наказывается по статье 178 УК, если он причинил гражданам, организациям или государству ущерб свыше 16 млн рублей либо принёс доход свыше 80 млн рублей. В доход включается выручка всех участников соглашения без вычета расходов.

Кто отвечает по статье 178, если картель заключила организация?

По статье 178 отвечает только физическое лицо, совершившее преступление. Для организации за заключение картеля часть 1 статьи 14.32 КоАП предусматривает административный штраф.

Какое наказание предусмотрено за сговор на обязательных торгах?

Если картель повлёк повышение, снижение или поддержание цен на обязательных торгах, суд может назначить принудительные работы или лишение свободы на срок до пяти лет. К лишению свободы может быть добавлен штраф от 600 до 800 тысяч рублей.

Кто из участников картеля освобождается от уголовной ответственности по примечанию 4?

Освобождается только тот, кто первым из соучастников добровольно сообщил о преступлении и выполнил остальные условия примечания 4, если в его действиях нет иного состава преступления.

Смежные статьи

• Ст. 169 УК. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности
• Ст. 179 УК. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения
• Ст. 180 УК. Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)
• Ст. 201 УК. Злоупотребление полномочиями
• Ст. 76.1 УК. Освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба