Статья 142 УК РФ

Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования

Статья 142 УК РФ. Текст в действующей редакции

Уголовный кодекс приводится в редакции от 4 августа 2026 года. Последние изменения в статью внесены Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 94-ФЗ.

(в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 94-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 94-ФЗ)

1. Фальсификация избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования, если это деяние совершено членом избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидатом или уполномоченным им представителем, —

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 01.04.2020 N 94-ФЗ)

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федеральных законов от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 10.07.2012 N 106-ФЗ)

2. Подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федеральных законов от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 10.07.2012 N 106-ФЗ)

3. Незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозка незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, бюллетеней для общероссийского голосования, открепительных удостоверений —

(в ред. Федеральных законов от 04.10.2010 N 263-ФЗ, от 01.04.2020 N 94-ФЗ)

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федеральных законов от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 10.07.2012 N 106-ФЗ)

Признаки фальсификации по части 1

Часть 1 статьи 142 УК относится к специальному субъекту: члену избирательной комиссии или комиссии референдума, уполномоченному представителю избирательного объединения, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума или иной группы участников референдума, а также кандидату или уполномоченному им представителю. Федеральный закон от 1 апреля 2020 года № 94-ФЗ добавил в части 1 и 3 документы и бюллетени общероссийского голосования и вступил в силу в день опубликования, 1 апреля 2020 года. К деяниям, совершённым до этой даты, суд применяет прежнюю редакцию (статьи 9 и 10 УК).

Подделка подписей и незаконные бюллетени

Часть 2 статьи 142 УК относится к подделке подписей избирателей или участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов или инициативы проведения референдума либо к заверению заведомо подделанных подписей (подписных листов). Состав части 2 требует одного из признаков: совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; подкуп, принуждение, применение насилия или угроза его применения, уничтожение имущества или угроза его уничтожения; существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Часть 3 относится к незаконному изготовлению, хранению или перевозке незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней референдума или общероссийского голосования и открепительных удостоверений; специального субъекта эта часть не называет.

Как сообщить о фальсификации и обжаловать отказ

Дело по статье 142 УК относится к делам публичного обвинения (часть 5 статьи 20 УПК). Заявление о преступлении можно сделать устно или письменно (статья 141 УПК). Решение по нему принимают не позднее трёх суток, срок могут продлить до десяти, а при экспертизах и ревизиях до тридцати суток (части 1 и 3 статьи 144 УПК). О решении сообщают заявителю (часть 2 статьи 145 УПК); отказ в возбуждении уголовного дела обжалуют прокурору, руководителю следственного органа или в суд (часть 5 статьи 148 УПК).

Правовые позиции в разборе проверены на 27 сентября 2026 года.

Частые вопросы

Кто может быть привлечён к ответственности по части 1 статьи 142 УК?

Ответственности по части 1 подлежат только лица, перечисленные в ней: члены избирательных комиссий и комиссий референдума, уполномоченные представители избирательных объединений и групп, названных в части 1, кандидаты и уполномоченные ими представители.

Какое наказание устанавливает закон за подделку подписей избирателей группой лиц?

Часть 2 статьи 142 УК устанавливает штраф от двухсот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительные работы или лишение свободы на срок до трёх лет.

Смежные статьи

• Ст. 140 УК. Отказ в предоставлении гражданину информации
• Ст. 144 УК. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов
• Ст. 146 УК. Нарушение авторских и смежных прав
• Ст. 141 УПК. Заявление о преступлении