Статья 288 УК РФ

Статья 288. Присвоение полномочий должностного лица

Статья 288 УК РФ. Текст в действующей редакции

Уголовный кодекс приводится в редакции от 4 августа 2026 года. Диспозиция статьи 288 УК действует в редакции федерального закона от 5 мая 2014 года № 96-ФЗ, санкция не менялась с редакции федерального закона от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ.

Присвоение государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, полномочий должностного лица и совершение им в связи с этим действий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, —

(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 96-ФЗ)

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

Кто отвечает по статье 288 УК

Субъектом преступления выступает государственный служащий или муниципальный служащий, который не относится к числу должностных лиц. Понятие должностного лица раскрывает примечание 1 к статье 285 УК. Должностным признаётся человек, который постоянно, временно или по специальному полномочию выполняет функции представителя власти, организационно-распорядительные либо административно-хозяйственные функции в государственном органе, органе местного самоуправления, государственном или муниципальном учреждении и в ряде других перечисленных в примечании организаций. Пленум Верховного Суда раскрывает эти функции подробнее: организационно-распорядительные связаны с руководством коллективом, формированием кадрового состава, применением поощрений или взысканий, административно-хозяйственные с управлением и распоряжением имуществом или денежными средствами организации (пункты 3–5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19). Служащий, который занимает штатную должность в государственном органе или в органе местного самоуправления, но такими функциями не наделён, например рядовой специалист без права принимать самостоятельные решения, под понятие должностного лица не подпадает и становится субъектом именно статьи 288 УК.

В чём состоит присвоение полномочий

Присвоение полномочий означает, что служащий действует так, будто наделён правами должностного лица, хотя фактически ими не располагает: подписывает документы от имени руководителя, выдаёт указания, обязательные для исполнения, принимает решения, отнесённые законом к компетенции должностного лица. Одного такого поведения для преступления недостаточно: статья 288 УК требует, чтобы действия в этом качестве повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций. Тот же признак есть в статьях 285 и 286 УК, и Пленум требует указывать в приговоре, какие именно права нарушены и находится ли вред в причинной связи с действиями виновного (пункт 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19). Без такого вреда уголовной ответственности по статье 288 УК нет.

Отличие от статей 285 и 286 УК

Статьи 285 и 286 УК применяются к должностному лицу, которое использует собственные, реально существующие полномочия вопреки интересам службы либо выходит за их пределы. Статья 288 УК касается противоположной ситуации: у служащего таких полномочий нет вовсе, и преступление состоит именно в том, что он выдаёт себя за должностное лицо и действует от его имени. Разграничение проходит по статусу виновного на момент деяния: должностное лицо использует свой собственный правовой статус, а субъект статьи 288 УК его не имеет и присваивает чужой.

Отличие от самоуправства и подделки документов

Статья 330 УК о самоуправстве не требует специального субъекта: отвечает любой человек, который самовольно, вопреки установленному порядку, совершает действия, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, и причиняет этим существенный вред. Присвоения чужого статуса статья 330 УК не предполагает, поэтому она применяется, когда человек действует от собственного имени, считая, что имеет на это право, а не выдаёт себя за должностное лицо.

Статья 327 УК охватывает подделку официального документа, наград, штампов, печатей или бланков и их использование либо сбыт. Эта статья защищает достоверность документов независимо от того, выступал ли виновный от чужого имени. Присвоение полномочий по статье 288 УК возможно и без единого поддельного документа, например через устные распоряжения или фактическое исполнение чужих обязанностей, а статья 327 УК применяется к самому факту подделки или использования подложного документа. Если для присвоения полномочий служащий подделал или использовал подложный документ, содеянное оценивается и по статье 327 УК.

Наказание

Санкция статьи 288 УК предусматривает штраф в размере до 40 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев, обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до двух лет либо арест на срок до трёх месяцев. Лишение свободы санкция не содержит, поэтому преступление относится к небольшой тяжести. Глава 30 УК, куда входит статья 288, охватывает и другие преступления против интересов государственной службы, в частности халатность по статье 293 УК, которую совершает уже само должностное лицо по неосторожности, а не служащий, присвоивший чужие полномочия.

Что делать при обвинении по статье 288 УК

Защита по статье 288 УК строится на двух элементах состава отдельно: действительно ли служащий присвоил именно полномочия должностного лица, а не действовал в пределах собственных обязанностей, как при самоуправстве по статье 330 УК, и наступило ли от этих действий существенное нарушение прав, а не формальное отступление от порядка без реального вреда. Для этого сопоставляются должностной регламент служащего, приказы о распределении обязанностей и документы о последствиях, и такую проверку проводит адвокат по уголовным делам.

Частые вопросы

Что означает статья 288 УК РФ?

Запрет государственному или муниципальному служащему без статуса должностного лица присваивать полномочия должностного лица и совершать в этом качестве действия, которые повлекли существенное нарушение прав граждан или организаций.

Кто может быть субъектом статьи 288 УК?

Государственный служащий или муниципальный служащий, который не выполняет функции представителя власти и не наделён организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, то есть не относится к числу должностных лиц по примечанию 1 к статье 285 УК.

Какой вред обязателен для состава статьи 288 УК?

Существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, наступившее от действий, совершённых служащим в качестве присвоенного должностного статуса. Без такого вреда состав отсутствует.

Чем статья 288 УК отличается от статьи 285 УК?

Статусом виновного. По статье 285 УК отвечает должностное лицо за использование собственных полномочий вопреки интересам службы, по статье 288 УК служащий, у которого полномочий должностного лица нет вовсе.

Чем статья 288 УК отличается от статьи 330 УК о самоуправстве?

Статья 330 УК не требует присвоения чужого статуса: виновный действует от своего имени, считая себя вправе так поступить. Статья 288 УК требует, чтобы служащий именно выдавал себя за должностное лицо.

Какое наказание установлено по статье 288 УК?

Штраф до 40 000 рублей или в размере дохода осуждённого за период до трёх месяцев, обязательные работы до 360 часов, исправительные работы до двух лет либо арест до трёх месяцев. Лишение свободы не предусмотрено.

Смежные статьи

• Ст. 330 УК. Самоуправство
• Ст. 293 УК. Халатность