Статья 221 УПК РФ

Статья 221. Решение прокурора по уголовному делу

Статья 221 УПК РФ. Текст в действующей редакции

Уголовно-процессуальный кодекс приводится в редакции от 26 июля 2026 года.

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

1. Прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;

3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

1.1. В случае сложности или большого объема уголовного дела срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

2. Установив, что следователь нарушил требования части пятой статьи 109 настоящего Кодекса, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, прокурор отменяет данную меру пресечения.

2.1. Установив, что срок запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 настоящего Кодекса, срок домашнего ареста или срок содержания под стражей оказывается недостаточным для принятия решения в порядке, установленном настоящей статьей, либо для выполнения судом требований, предусмотренных частью третьей статьи 227 настоящего Кодекса, прокурор при наличии оснований возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока указанных мер пресечения.

(часть 2.1 в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 72-ФЗ)

3. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части первой настоящей статьи, прокурор выносит мотивированное постановление.

4. Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением — Генеральному прокурору Российской Федерации с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). Вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:

(в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

1) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя;

2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд.

5. Обжалование решения прокурора, указанного в пункте 2 части первой настоящей статьи, в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи, приостанавливает его исполнение.

Проверка дела с обвинительным заключением

После предварительного следствия дело с обвинительным заключением поступает прокурору. Общий срок его рассмотрения по статье 221 УПК РФ — десять суток. При сложности или большом объёме вышестоящий прокурор может продлить срок до тридцати суток по мотивированному ходатайству.

Три решения прокурора

1. Утвердить обвинительное заключение и направить дело в суд.
2. Вернуть дело следователю для дополнительного следствия, изменения объёма обвинения или квалификации, пересоставления заключения и устранения недостатков. Указания оформляются письменно.
3. Направить дело вышестоящему прокурору для утверждения заключения, если дело подсудно вышестоящему суду.

Возврат и направление вышестоящему прокурору оформляются мотивированным постановлением.

Обжалование возврата следователем

Следователь может обжаловать возврат в течение 72 часов после получения дела с согласия руководителя следственного органа. Вышестоящий прокурор рассматривает материалы в течение десяти суток. Дальнейшее обращение к Генеральному прокурору требует согласования, предусмотренного частью 4.

Специальное обжалование по этой процедуре приостанавливает исполнение решения о возврате. Продолжать его исполнять независимо от жалобы статья не требует.

Срок меры пресечения

Если оставшегося срока запрета определённых действий, домашнего ареста или содержания под стражей недостаточно для решений прокурора и суда, прокурор при наличии оснований обращается за продлением в суд. Самостоятельно продлить стражу он не может.

Отдельно часть 2 обязывает прокурора отменить стражу, если нарушено требование о своевременном предъявлении материалов из части 5 статьи 109 и предельный срок уже истёк.

Для дела после дознания с обвинительным актом применяется статья 226: у неё иной перечень решений и срок рассмотрения — пять суток.

Источники: статья 221 УПК РФ, статья 109 УПК РФ, статья 226 УПК РФ.

Адвокат по уголовным делам оценивает процессуальные решения и доказательства по делу.

Правовые позиции в разборе проверены на 26 сентября 2026 года.

Частые вопросы

Что регулирует статья 221 УПК РФ?

Статья 221 УПК РФ определяет решения прокурора по уголовному делу с обвинительным заключением, срок рассмотрения дела и порядок обжалования следователем возвращения дела.

Какие решения принимает прокурор по делу с обвинительным заключением?

Прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд, возвращает дело следователю со своими письменными указаниями или направляет дело вышестоящему прокурору, если оно подсудно вышестоящему суду. Возвращение дела и направление вышестоящему прокурору оформляются мотивированным постановлением.

Сколько времени прокурор рассматривает уголовное дело?

Срок рассмотрения уголовного дела прокурором составляет 10 суток. При сложности или большом объёме дела вышестоящий прокурор может продлить этот срок до 30 суток по мотивированному ходатайству прокурора.

Можно ли следователю обжаловать возвращение дела?

Следователь может обжаловать постановление о возвращении дела вышестоящему прокурору в течение 72 часов с момента поступления к нему дела с согласия руководителя следственного органа. Вышестоящий прокурор выносит решение в течение 10 суток, а обжалование приостанавливает исполнение постановления о возвращении.

Чем отличается порядок для дела с обвинительным актом?

Дело после дознания с обвинительным актом прокурор рассматривает по статье 226 УПК РФ. Для такого дела установлен иной перечень решений, а срок рассмотрения дела прокурором составляет пять суток.

Смежные статьи

• Ст. 109 УПК. Сроки содержания под стражей
• Ст. 226 УПК. Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом
• Ст. 227 УПК. Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу