Статья 459 УПК РФ

Статья 459. Исполнение запросов об осуществлении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела на территории Российской Федерации

Статья 459 УПК РФ. Текст в действующей редакции

Уголовно-процессуальный кодекс приводится в редакции от 26 июля 2026 года. Последние изменения в статью внесены Федеральным законом от 27 октября 2025 года № 392-ФЗ. Изменения вступили в силу 7 ноября 2025 года.

1. Запрос компетентного органа иностранного государства об осуществлении уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления на территории иностранного государства и находящегося на территории Российской Федерации, рассматривается Генеральной прокуратурой Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Предварительное расследование и судебное разбирательство в таких случаях производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 27.10.2025 N 392-ФЗ)

2. В случае, если лицо, подозреваемое в совершении преступления на территории иностранного государства, прибыло на территорию Российской Федерации до возбуждения в отношении его уголовного преследования по месту совершения преступления, уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных статьей 12 Уголовного кодекса Российской Федерации, может быть возбуждено и расследовано по материалам, представленным соответствующим компетентным органом иностранного государства в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, в соответствии с настоящим Кодексом.

(в ред. Федерального закона от 27.10.2025 N 392-ФЗ)

Кто подпадает под действие статьи и кто рассматривает запрос

Запрос компетентного органа иностранного государства об уголовном преследовании лица, подозреваемого или обвиняемого в преступлении на территории этого государства и находящегося на территории Российской Федерации, рассматривает Генеральная прокуратура Российской Федерации по международному договору Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Предварительное расследование и судебное разбирательство по такому делу проводятся в порядке, установленном УПК РФ.

Когда дело возбуждается по материалам иностранного государства без предварительного преследования

Если лицо, подозреваемое в преступлении на территории иностранного государства, прибыло на территорию Российской Федерации до возбуждения в отношении него уголовного преследования по месту совершения преступления, уголовное дело может быть возбуждено и расследовано по материалам, представленным компетентным органом иностранного государства в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Условием для этого служит наличие оснований, предусмотренных статьёй 12 УК РФ. Эта статья устанавливает уголовную ответственность по российскому закону для граждан России и для постоянно проживающих в России лиц без гражданства. В случаях, названных в части 3 той же статьи, она устанавливает такую же ответственность и для иностранных граждан.

Действие процессуального закона во времени

Федеральный закон от 27 октября 2025 года № 392-ФЗ, вступивший в силу 7 ноября 2025 года, расширил круг лиц, подпадающих под статью 459 УПК РФ: ранее она касалась только гражданина Российской Федерации, вернувшегося в страну после совершения преступления за рубежом, а теперь распространяется на любое лицо, подозреваемое или обвиняемое в таком преступлении и находящееся на территории Российской Федерации. Статья 459 УПК РФ регулирует процессуальные действия и решения: рассмотрение запроса Генеральной прокуратурой, возбуждение и расследование дела. К таким действиям и решениям применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время их производства (часть 1 статьи 4 УПК РФ). Основания уголовной ответственности за преступление, совершённое за рубежом, определяются статьёй 12 УК РФ.

Правовые позиции в разборе проверены на 27 сентября 2026 года.

Частые вопросы

Кто рассматривает запрос иностранного государства об уголовном преследовании лица, находящегося в России?

Такой запрос рассматривает Генеральная прокуратура Российской Федерации по международному договору Российской Федерации или на основе принципа взаимности.

С какой даты статья 459 УПК РФ распространяется на лиц без российского гражданства?

С 7 ноября 2025 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 27 октября 2025 года № 392-ФЗ; до этой даты статья охватывала только вернувшихся в Россию граждан Российской Федерации.

При каком условии уголовное дело возбуждается по материалам, представленным иностранным государством?

Дело возбуждается по таким материалам, если лицо прибыло на территорию Российской Федерации до возбуждения преследования по месту совершения преступления и имеются основания, предусмотренные статьёй 12 УК РФ.

Смежные статьи

• Ст. 458 УПК. Направление материалов уголовного дела для осуществления уголовного преследования за пределами территории Российской Федерации
• Ст. 461 УПК. Пределы уголовной ответственности лица, выданного Российской Федерации
• Ст. 464 УПК. Отказ в выдаче лица
• Ст. 12 УК. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации