Статья 141.1 УК РФ

Статья 141.1. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума

Статья 141.1 УК РФ. Текст в действующей редакции

Уголовный кодекс приводится в редакции от 4 августа 2026 года. Статья действует в редакции Федерального закона от 10 июля 2012 года № 106-ФЗ.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ)

1. Передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий избирательный фонд, или расходование в целях достижения определенного результата на выборах не перечисленных в избирательные фонды денежных средств в крупных размерах, или передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения определенного результата на выборах материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, или выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на получение определенного результата на выборах, осуществленные в крупных размерах без оплаты из соответствующего избирательного фонда или с оплатой из соответствующего избирательного фонда по необоснованно заниженным расценкам, или передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий фонд референдума, или расходование в целях достижения определенного результата на референдуме не перечисленных в фонды референдума денежных средств в крупных размерах, или передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума в целях достижения определенного результата на референдуме материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума, или выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение определенного результата на референдуме, осуществленные в крупных размерах без оплаты из соответствующего фонда референдума или с оплатой из соответствующего фонда референдума по необоснованно заниженным расценкам, а также внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц —

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федеральных законов от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 10.07.2012 N 106-ФЗ)

2. Использование в крупных размерах помимо средств соответствующего избирательного фонда финансовой (материальной) поддержки для проведения избирательной кампании кандидата, избирательного объединения кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, использование в крупных размерах помимо средств соответствующего фонда референдума финансовой (материальной) поддержки для выдвижения инициативы проведения референдума, получения определенного результата на референдуме уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также расходование в крупных размерах пожертвований, запрещенных законодательством о выборах и референдумах и перечисленных на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, —

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федеральных законов от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 10.07.2012 N 106-ФЗ)

Примечание. Крупным размером в настоящей статье признаются размер суммы денег, стоимость имущества или выгод имущественного характера, которые превышают одну десятую предельной суммы всех расходов средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, установленной законодательством о выборах и референдумах на момент совершения деяния, предусмотренного настоящей статьей, но при этом составляют не менее одного миллиона рублей.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

Что такое крупный размер

Крупным размером считаются деньги, имущество или выгоды имущественного характера, которые превышают одну десятую предельной суммы всех расходов избирательного фонда кандидата, избирательного объединения или фонда референдума и при этом составляют не менее одного миллиона рублей (примечание к статье 141.1 УК). Предельная сумма берётся по законодательству о выборах и референдумах на момент совершения деяния. Поэтому порог зависит от вида выборов: чем выше предельный размер фонда, тем выше порог.

Часть 1: передача и расходование помимо фонда

Часть 1 охватывает несколько деяний, совершённых в целях достижения определённого результата на выборах: передачу кандидату или избирательному объединению денег в крупном размере, минуя избирательный фонд; расходование денег, не перечисленных в фонд; передачу материальных ценностей без компенсации из фонда; выполнение оплачиваемых работ, продажу товаров и оказание платных услуг без оплаты из фонда или по необоснованно заниженным расценкам. Такие же деяния в отношении инициативной группы по проведению референдума тоже наказываются по части 1. Санкция включает штраф от 200 000 до 500 000 рублей, обязательные работы до 360 часов, исправительные работы, принудительные работы или лишение свободы до одного года.

Часть 2: использование поддержки кандидатом

По части 2 отвечают кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения, а также уполномоченные представители инициативной группы или иной группы участников референдума, если они использовали в крупном размере финансовую или материальную поддержку помимо фонда. Часть 2 применяется и к расходованию в крупном размере запрещённых законом пожертвований, поступивших на специальный избирательный счёт или счёт фонда референдума. Суд может назначить штраф от 200 000 до 500 000 рублей, лишение права занимать определённые должности от одного года до пяти лет, обязательные, исправительные или принудительные работы либо лишение свободы до двух лет. Оба состава относятся к небольшой тяжести (часть 2 статьи 15 УК).

Правовые позиции в разборе проверены на 27 сентября 2026 года.

Частые вопросы

Что считается крупным размером по статье 141.1 УК?

Сумма больше одной десятой предельного размера расходов избирательного фонда или фонда референдума, но не менее одного миллиона рублей.

Кто отвечает по части 2 статьи 141.1 УК?

Кандидат и уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения или группы участников референдума, которые использовали поддержку помимо фонда.

Смежные статьи

• Ст. 204 УК. Коммерческий подкуп