Статья 116 УИК РФ

Статья 116. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы

1. Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
(часть первая в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)
2. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
(в ред. Федерального закона от 11.06.2003 N 75-ФЗ)
3. Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами “в”, “г”, “д” и “е” части первой статьи 115 и пунктом “б” статьи 136 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 11.06.2003 N 75-ФЗ)
4. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)

Комментарий к статье 116 УИК РФ

1. УИК устанавливает два вида злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Первый вид злостного нарушения заключается в совершении какого-либо из перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи нарушений и может выражаться в:
1) употреблении спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ. Этот вид нарушения является наиболее распространенным среди осужденных (43-45% от общего числа нарушений). Данный факт должен быть подтвержден соответствующим актом, составленным с участием медицинских работников. К обследованию целесообразно привлекать специалиста-нарколога. В случае невозможности провести освидетельствование при доставлении (обнаружении) нарушителя его необходимо провести в самое ближайшее время. Полученные результаты приобщаются к материалам проверки по факту нарушения. Употребление осужденными наркотиков является нарушением только в том случае, если данный факт имел место не по назначению врача. Список наркотических средств и психотропных веществ определяется Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России;
2) мелком хулиганстве (2,4-2,6% от общего числа нарушений), которое ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяется как нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Мелкое хулиганство может быть сопряжено с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. В последнем случае наступает более строгая ответственность;
3) угрозе, неповиновении представителям администрации ИУ или их оскорблении при отсутствии признаков преступления (8,4-8,5% от общего числа нарушений). Угрозы могут быть выражены как устно, так и письменно, а также через третьих лиц. В зависимости от характера и степени ее выраженности, реальности в отношении представителя администрации она может образовывать состав преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ (Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества). Неповиновение представителям администрации ИУ выражается в открытом, демонстративном отказе от исполнения их законных требований, обращенных к осужденному. Оскорбление представителей администрации ИУ выражается в умышленном унижении чести и достоинства лиц, ее представляющих, их дискредитации, подрыве морального престижа. Формы оскорблений могут быть устные (грубая брань, ругательства, обращение к лицу по кличке или прозвищу), письменные (в виде записок или писем аналогичного содержания), а также в виде неприличных телодвижений и жестов;
4) изготовлении, хранении или передаче запрещенных предметов (14-14,5% от общего числа нарушений). Исчерпывающий список запрещенных предметов определен в приложении к Правилам внутреннего распорядка ИУ. Под изготовлением запрещенных предметов следует понимать любые действия, в результате которых были получены данные предметы без соответствующего на то разрешения. Под хранением понимают любые умышленные действия, связанные с нахождением запрещенных предметов во владении осужденного (при себе, в помещении, тайнике и других местах). Под передачей запрещенных предметов следует понимать любые умышленные действия по их перемещению независимо от способа и места осуществления этих действий;
5) уклонении от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии (0,05-0,06% от общего числа нарушений). Данное нарушение характеризуется высокой степенью и опасностью и выражается как в отказе пройти курс лечения, так и в иных действиях, свидетельствующих о наличии умысла, направленного на уклонение от лечения, и не позволяющих администрации ИУ провести курс лечения (например, неявка без уважительной причины по вызову врача, приостановление лечебных процедур, нарушение больничного режима и др.);
6) организации забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активном участии в них (в практике ИУ встречается крайне редко; в 2002 г. таких фактов вообще не было). Под забастовкой и групповыми неповиновениями следует понимать отказ всех или значительной части осужденных, содержащихся в ИУ, от выполнения общих для учреждения требований и правил. Это может быть отказ от выхода из помещения или на проверку, от приема пищи и т.п. Ответственность наступает прежде всего для организаторов и активных участников. Организатором признается осужденный, создавший инициативную группу, которая должна способствовать достижению поставленной цели, вовлекая в нее других осужденных, разрабатывая планы забастовки или групповых неповиновений и непосредственно руководя их осуществлением. Умысел организаторов забастовки и групповых неповиновений должен быть направлен на вовлечение в нарушение установленного порядка большой группы осужденных (бригады, отряда, цеха и т.д.) ИУ. Активное участие в забастовках и иных групповых неповиновениях состоит в планировании, подготовке, вовлечении других осужденных в указанные события. Действия осужденных, которые были пассивными участниками или наблюдателями, не могут быть признаны злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания;
7) мужеложстве или лесбиянстве. Мужеложство – это половое сношение мужчины с мужчиной или иные их действия сексуального характера в отношении друг друга. При этом должно быть согласие партнеров. В ином случае такие действия могут быть квалифицированы по ст. 132 УК РФ. Лесбиянство – удовлетворение половой страсти женщины с женщиной или иные их действия сексуального характера в отношении друг друга. Данные действия без согласия партнеров могут быть квалифицированы по ст. 132 УК РФ. Хотя в практике УИС этот вид нарушений всегда являлся довольно распространенным, однако администрация такие факты придает огласке неохотно (особенно с применением строгих видов взысканий). Так, если в 2001 г. в УИС было зарегистрировано 56 таких случаев, то в 2002 г. – 22 случая. Регистрируются в основном факты мужеложства;
8) организации группировок осужденных, направленных на совершение указанных в комментируемой статье правонарушений, а равно активном участии в них – наиболее опасная форма злостного нарушения, хотя фактов подобных нарушений регистрируется немного (в 2002 г. – всего один факт). Группировкой осужденных необходимо считать устойчивую группу, состоящую из двух или более лиц, создаваемую с целью оказания отрицательного воздействия на осужденных, вовлечения их в противоправные действия, указанные в комментируемой статье. Группировка создается прежде всего в целях противодействия усилиям администрации ИУ по наведению в ИУ соответствующего правопорядка. Активное участие в таких правонарушениях состоит в планировании, подготовке и осуществлении соответствующих негативных действий, в вовлечении других осужденных в совершение нарушений. Формальное вхождение осужденного в группировку еще не дает права признать его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
9) отказе от работы или прекращении работы без уважительных причин (9-9,5% от общего числа злостных нарушений). Осужденным также запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов, что является не только нарушением установленного порядка отбывания наказания, но и влечет за собой применение мер взыскания и материальную ответственность. Отказ осужденного от работы выражается в том, что осужденный, обеспеченный работой с учетом его трудоспособности, не желает трудиться. Отказ может выражаться как в открытой форме, т.е. осужденный отказывается выходить на работу, так и в скрытой, когда он хотя и выходит на работу, но не приступает к ней без уважительных причин или уклоняется от ее выполнения. Не является отказом от работы болезнь осужденного, исключающая возможность выполнения трудоемкой работы, отсутствие охраны, спецодежды, инструмента и т.д. Ответственность за такое правонарушение может наступить только при наличии вины, выраженной в форме прямого умысла, т.е. нарушитель знал о противоправности своего поступка и предвидел его последствия, желал их наступления или безразлично относился к ним. При этом необходимо учитывать физическое состояние осужденного, так как в ряде случаев человек отказывается от работы в силу физического ослабления организма (особенно в условиях лесозаготовительного производства).
2. Второй вид злостного нарушения представляет собой любое повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, если за каждое из этих нарушений было наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО или ДИЗО. Эти нарушения составляют 23-25% от общего числа всех злостных нарушений.
3. По представлению администрации ИУ (начальника отряда и иных сотрудников, имеющих право составлять подобного рода представления) постановлением начальника ИУ осужденный может быть признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии, если он совершил злостное нарушение, предусмотренные ч. 1 и 2 комментируемой статьи, и ему назначено взыскание, предусмотренное п. “в”-“е” ч. 1 ст. 115 и п. “б” ст. 136 УИК.
В таком случае осужденный считается злостным нарушителем порядка отбывания наказания в течение года со дня отбывания взыскания при условии, если с его стороны не будет нарушения, за которое он будет подвергнут взысканию.

Если вам нужна помощь Адвоката

Статья 116 УИК РФ

Статья 116 УИК РФСтатья 116 УИК РФСтатья 116 УИК РФСтатья 116 УИК РФ

Cвязаться с адвокатом:

What's app: + 7 926 881 73 73

Telegram: @dmi_try

Telegram канал: @lawyermoscow

Instagram: @jur_moscow